En el artículo anterior de "PoliTICOs", expuse el tema de la renuecia del alcalde de Curridabat, para presentar un informe y pedir la comparecencia del Comité Cantonal de Emergencias, irrepetando el ACUERDO UNÁNIME del Concejo a ese respecto, ahí transcrito de forma textual.
Dice la LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DEL RIESGO, No. 8488:
“ARTÍCULO 10.- Instancias de coordinación
Las instancias de coordinación son las siguientes: (…)
c) Regional – municipal
Comités regionales, municipales y comunales de emergencia:
Instancias permanentes de coordinación en los niveles regional, municipal y comunal. Por medio de ellos, la Comisión cumple su función de coordinación de las instituciones públicas, privadas, organismos no gubernamentales y la sociedad civil, que trabajan en la atención de emergencias o desastres. Se integran con la representación institucional o sectorial de los funcionarios con mayor autoridad en el nivel correspondiente. Las organizaciones no gubernamentales, las privadas, las locales y comunales, definirán su representación por medio de la autoridad interna de cada una de ellas.
En el caso de los comités municipales, la coordinación se realizará por medio de los alcaldes o de su representante, en los cuales recae, en primera instancia, la responsabilidad de coordinar con las instituciones las situaciones que se presenten en el ámbito de su competencia legal.” (…) (sic) (destacado no es del original).
¿Qué de esto hay en Curridabat?
En la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de Curridabat, número 027-2010, del día 4 de noviembre de los corrientes, la fracción del Partido Liberación Nacional de Curridabat presentó una moción para hacer comparecer al Comité o Junta Cantonal de Emergencias con base en el artículo citado, de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, con el fin de conocer su actuación hasta hoy y el plan de emergencias que debemos seguir los ciudadanos de Curridabat. En ese justo momento, el país empezaba a conocer los alcances de “Tomás”, la tormenta tropical que causó una de las peores emergencias de las últimas décadas en el país, y sabemos que la CNE (Comisión Nacional de Emergencias) había advertido que nuestro cantón está en una zona de “altísimo riego” desde hace cinco años, aproximadamente. Esto se pudo constatar en las diferentes emergencias que durante este invierno, sufrieron muchas zonas del país.
Para nuestra sorpresa, el señor alcalde municipal y la fracción oficialista de Curridabat Siglo XXI en pleno, solicitan un receso y se reúnen privadamente en la oficina del primero, incluido el asesor legal del Concejo, quien después de unos minutos sale a interpelarme sobre la base jurídica de mi solitud, o sea con base en cual ley hago esta solicitud de comparecencia del comité o junta cantonal de emergencias.
Me dicen que apoyan la iniciativa, pero que ven “innecesario” el “gastar” una Sesión Extraordinaria en este “tema”. Sí algo tiene carácter de urgencia son las situaciones de emergencia por efectos climáticos. Esto a pesar que durante el mes de octubre este Concejo sólo se reunió una vez de forma extraordinaria, para conocer una “modificación presupuestaria” de rutina. ¿No les parece una incongruencia?.
Nuestra fracción, junto a la regidora Ana Madrigal del PAC, a regañadientes accedimos a esperarnos a la siguiente sesión ordinaria, 8 días después, y se tomó el acuerdo.
Para nuestra enorme sorpresa, el alcalde omite presentar el informe y convocar, como le corresponde por ley, al famoso Comité Cantonal de Emergencias y Prevención del Riesgo, en la sesión ordinaria del pasado jueves 11 de noviembre, irrespetando el espíritu del acuerdo UNÁNIME del Concejo Municipal, basado en la “leguleyada” de que el acuerdo no dice en “cual” sesión ordinaria debe presentarlo, omitiendo eso sí el carácter de URGENCIA que tácitamente dice el acuerdo mencionado.
Esto abre espacio para cuestionarse todos lo siguiente:
¿Existe dicho comité?, aparte del alcalde ¿Quiénes son los integrantes?
En el inciso b del Artículo 6to. del REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN DE RIESGO Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN EL CANTÓN DE CURRIDABAT, se menciona varias veces el Plan Local de Emergencias, para ser usado como protocolo en el caso de que se susciten estas.
¿Cuál es ese plan? ¿Está publicado?
Más adelante la misma ley de Emergencias y Prevención de Riesgos, señala en su artículo 14, inciso h:
“h) Asesorar a las municipalidades en cuanto al manejo de la información sobre las condiciones de riesgo que los afectan, como es el caso de la orientación para una política efectiva de uso de la tierra y del ordenamiento territorial. La asesoría deberá contribuir a la elaboración de los planes reguladores, la adopción de medidas de control y el fomento de la organización, tendientes a reducir la vulnerabilidad de las personas, considerando que, en el ámbito municipal, recae en primera instancia la responsabilidad de enfrentar esta problemática”. (sic) (destacado no es del texto original).
¿Por qué se ha dicho en este Concejo Municipal que la responsabilidad de la atención de la emergencias es resorte del gobierno central, y que por eso es que no se presupuesto más que 3 millones de colones sí el artículo supra mencionado dice claramente que la Municipalidad y su Comisión Local son la primera instancia con responsabilidad?
En el artículo 52 de la Mencionada Ley dice:
“ARTÍCULO 52.- Préstamo de bienes para comités Los comités regionales, municipales y comunales podrán tener, en custodia y administración, suministros y equipos de primera respuesta propiedad de la Comisión, los cuales serán utilizados para atender las poblaciones afectadas por emergencias. La Comisión integrará a sus normativas internas de control de activos y al Reglamento de comités que deberá mantenerse vigente, los mecanismos de control de uso de tales bienes, acorde con las regulaciones en esta materia”.
¿Tiene la Comisión esos bienes actualmente?,
Sí es así: ¿Cuáles son esas normativas de control de activos?
EL Reglamento a Ley de la Ley Nacional de Emergencias y prevención del riesgo, en su artículo 5to., inciso c.ii, dice:
“Comités Municipales de Emergencia (CME): Están constituidos por el alcalde municipal, quien coordinará el mismo, vice-alcaldes, jefe del Depto. de Unidad Técnica de Gestión Vial, jefe del Depto. de Ingeniería u Obras y cualquier miembro que esté legitimado por el Concejo Municipal. En ausencia del alcalde municipal, coordinará el vice-alcalde.” (…)
¿Cuál miembro, fuera de los funcionarios de esta administración municipal, está legitimado por el Concejo Municipal?
Ese reglamento en el artículo 39 dice:
“Artículo 39.—Aprovisionamiento Presupuestal para la Gestión del Riesgo y Preparativos para Situaciones de Emergencias. La partida presupuestaria destinada a desarrollar acciones de prevención y preparativos para situaciones de emergencias que incluirán las instituciones y empresas públicas del Estado y los gobiernos locales en sus presupuestos y que será fiscalizada por la Contraloría General de la República, tiene que ser de un monto suficiente que cumpla con los requisitos del artículo 27 de la Ley Nº 8488 y que cumpla con los lineamientos del Plan Nacional y sus programas de gestión del riesgo. El monto de esta partida, estará dentro de los límites de lo racional y proporcional, de tal forma que pueda ser utilizada para los fines y propósitos de la Ley”. (…) (sic)
Dicho artículo 27 de la Ley Nº 8488, dice:
“ARTÍCULO 27.- Presupuestación
En los presupuestos de cada institución pública, deberá incluirse la asignación de recursos para el control del riesgo de los desastres, considerando la prevención como un concepto afín con las prácticas de desarrollo que se promueven y realizan.” (sic)
¿Es el monto de 3 millones un monto racional y proporcional a las emergencias que se presentaron hasta ahora en cantón?
Ahí se las dejo brincando en el área… y como dicen en el programa del Chapulín Colorado: “… y ahora: ¿Quién podrá defendernos?
José Solano
Regidor PLN
Curridabat
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viernes, 12 de noviembre de 2010
viernes, 15 de octubre de 2010
COMUNICADO AL PUEBLO DE CURRRIDABAT
La fracción del Partido Liberación Nacional de Curridabat le comunica a las autoridades municipales y al pueblo de Curridabat, lo siguiente:
Con agrado informamos, lo confirmado por el despacho del diputado Lic. Francisco Chacón, que YA ESTÁ PUBLICADA en La Gaceta la transferencia de recursos por 135 millones de colones a esta Municipalidad, de los cuales 70 millones deben ser destinados para el proyecto del EBAIS en Tirrases. Además, vienen incluidos dentro de estas transferencias de gobierno, los fondos para las delegaciones cantonales de la policía en los distritos de Granadilla Norte por 30 millones de colones y de Sánchez por 25 millones de colones. Además, incluye 10 millones, para los camerinos de las instalaciones deportivas de José Ma. Zeledón, como consta en nota del diputado, que obra en nuestro poder.
Expresamos ya nuestra posición inclaudicable de lucha por la defensa de los derechos y bienestar del pueblo de Curridabat y que esa defensa sería el pilar de nuestro accionar en el Concejo Municipal.
En pasadas sesiones hemos oído duras críticas del señor alcalde en contra del gobierno liberacionista anterior y actual, en especial en materia de salud, por el tema del EBAIS en Tirrases y de seguridad ciudadana, que según entendemos, el señor alcalde piensa es responsabilidad exclusiva del gobierno central.
Hemos defendido siempre la posición del partido que representamos como liberacionistas, pero las instituciones criticadas por el señor alcalde, como por ejemplo la Caja Costarricense de Seguro Social, son instituciones que trascienden logros partidistas y son, mas bien, conquistas del pueblo costarricense ejemplo en el mundo entero, por lo que las defendemos aún con más ahínco.
En lugar de hablar, trabajamos: nuestra nueva fracción municipal ha estado coordinando con la fracción legislativa en el Congreso, mediante la oficina del diputado del cantón, que ha procurado desde hace meses, los recursos para dotar del EBAIS a Tirrases y otras necesidades en materia de seguridad, deportes y recreación en el resto del cantón.
Trabajaremos entonces como garantes tratando de evitar lo sucedido antes con transferencias anteriores, para que estos fondos sean efectivamente asignados en el próximo Presupuesto Extraordinario que debería estar listo en el momento que esta administración activa pueda presentarlo para su refrendo a la Contraloría General de la República, bajo los rubros que son referidos efectivamente, como dicta la ley. Queremos evitar reiteramos, que pase, como por ejemplo: lo sucedido con los 100 millones de las instalaciones deportivas en José Ma. Zeledón o los 25 millones para obras en la escuela Juan Santamaría, ambas transferencias del gobierno central, que no fueron presupuestados al momento de que estuvieron disponibles, sino hasta ahora dos años después, por razones harto discutidas en este recinto.
Nuestra posición y trabajo como fracción, señor alcalde, compañeros regidores y pueblo de Curridabat, será siempre la de facilitadores para que, sin importar si es por ingresos ordinarios o extraordinarios, tanto el gobierno local como el gobierno central inviertan en obras que devuelvan la seguridad, la salud y la igualdad de oportunidades a TODOS los munícipes del cantón de Curridabat, sin importar coyunturas electorales y sin posiciones politiqueras. Porque no debemos solo hablar, sino hacer.
Que conste textualmente en actas, jueves 14 de octubre del 2010.
Con agrado informamos, lo confirmado por el despacho del diputado Lic. Francisco Chacón, que YA ESTÁ PUBLICADA en La Gaceta la transferencia de recursos por 135 millones de colones a esta Municipalidad, de los cuales 70 millones deben ser destinados para el proyecto del EBAIS en Tirrases. Además, vienen incluidos dentro de estas transferencias de gobierno, los fondos para las delegaciones cantonales de la policía en los distritos de Granadilla Norte por 30 millones de colones y de Sánchez por 25 millones de colones. Además, incluye 10 millones, para los camerinos de las instalaciones deportivas de José Ma. Zeledón, como consta en nota del diputado, que obra en nuestro poder.
Expresamos ya nuestra posición inclaudicable de lucha por la defensa de los derechos y bienestar del pueblo de Curridabat y que esa defensa sería el pilar de nuestro accionar en el Concejo Municipal.
En pasadas sesiones hemos oído duras críticas del señor alcalde en contra del gobierno liberacionista anterior y actual, en especial en materia de salud, por el tema del EBAIS en Tirrases y de seguridad ciudadana, que según entendemos, el señor alcalde piensa es responsabilidad exclusiva del gobierno central.
Hemos defendido siempre la posición del partido que representamos como liberacionistas, pero las instituciones criticadas por el señor alcalde, como por ejemplo la Caja Costarricense de Seguro Social, son instituciones que trascienden logros partidistas y son, mas bien, conquistas del pueblo costarricense ejemplo en el mundo entero, por lo que las defendemos aún con más ahínco.
En lugar de hablar, trabajamos: nuestra nueva fracción municipal ha estado coordinando con la fracción legislativa en el Congreso, mediante la oficina del diputado del cantón, que ha procurado desde hace meses, los recursos para dotar del EBAIS a Tirrases y otras necesidades en materia de seguridad, deportes y recreación en el resto del cantón.
Trabajaremos entonces como garantes tratando de evitar lo sucedido antes con transferencias anteriores, para que estos fondos sean efectivamente asignados en el próximo Presupuesto Extraordinario que debería estar listo en el momento que esta administración activa pueda presentarlo para su refrendo a la Contraloría General de la República, bajo los rubros que son referidos efectivamente, como dicta la ley. Queremos evitar reiteramos, que pase, como por ejemplo: lo sucedido con los 100 millones de las instalaciones deportivas en José Ma. Zeledón o los 25 millones para obras en la escuela Juan Santamaría, ambas transferencias del gobierno central, que no fueron presupuestados al momento de que estuvieron disponibles, sino hasta ahora dos años después, por razones harto discutidas en este recinto.
Nuestra posición y trabajo como fracción, señor alcalde, compañeros regidores y pueblo de Curridabat, será siempre la de facilitadores para que, sin importar si es por ingresos ordinarios o extraordinarios, tanto el gobierno local como el gobierno central inviertan en obras que devuelvan la seguridad, la salud y la igualdad de oportunidades a TODOS los munícipes del cantón de Curridabat, sin importar coyunturas electorales y sin posiciones politiqueras. Porque no debemos solo hablar, sino hacer.
Que conste textualmente en actas, jueves 14 de octubre del 2010.
domingo, 18 de julio de 2010
Rindiendo cuentas: un primer logro…
Por José Solano S.
Regidor y Jefe de fracción del PLN
Concejo Municipal de Curridabat
Les presentamos esta primera columna: “Rindiendo Cuentas”, que esperamos sea una costumbre a partir de ahora.
Cuando empezamos esta nueva etapa como parte del Concejo Municipal de Curridabat, hicimos una proclama en nuestro discurso de apertura “Curridabat puede estar mejor”, publicado por diversos medios, incluido este. En esa oportunidad fuimos claros que votaríamos todo lo que fuera en beneficio del cantón en cuanto a obras y bien común, sin importar quien hiciera la propuesta, y que esperábamos que esta posición fuera recíproca por parte de las demás fracciones. Además, que íbamos a ser propositivos en programas y políticas en materias esenciales.
El trabajo ya empezó y pudimos dar nuestro primer gran aporte: La nueva Comisión Permanente de Seguridad Ciudadana. Grata sorpresa es que después de 8 años de esfuerzos aislados de la administración activa, la propuesta de la fracción del PLN ha encontrado apoyo en los compañeros regidores del PAC y, según parece todo indicarlo, del propio Curridabat Siglo XXI. Verbalmente, los señores Jimmy Cruz, como Jefe de Fracción y don Guillermo Morales, presidente del Concejo Municipal, han expresado junto a sus compañeros de fracción que darán su voto positivo, una vez cumplido el proceso de modificación del Reglamento de Orden, Dirección y Debates del CM, en la comisión de Asuntos Jurídicos.
Nuestra iniciativa es que esta Comisión de Seguridad Ciudadana, por su carácter permanente, será integrada por regidores del Concejo, pero con la incorporación permanente, como asesoría técnica, del delegado cantonal del Ministerio de Seguridad Pública de turno (y que actualmente es la Cap. Érica Madriz), lo que permitirá una ordenada coordinación interinstitucional entre el ente municipal y dicho Ministerio, además de las diferentes policías que operan en el país.
Pero el esfuerzo conjunto no se queda ahí, parece que la concientización de la importancia de este, hasta ahora desatendido tema, contagió a la Alcaldía, que ya está haciendo aportes en forma de mociones al Concejo Municipal para poder realizar obras que permitan la mejoría en las infraestructuras de las delegaciones distritales de la fuerza pública y la policía.
Esta nueva manera de ver la acción cantonal, nos permitirá ir avanzando en temas que deben ser despolitizados. La salud, educación, cultura, deportes y recreación, y, en especial, el tema ambiental, deben ser vistos como acciones que están ajenos al quehacer político electoral.
Es el primer paso para lograr una visión consensuada del cantón que todos queremos. Eso sí, quedan temas pendientes que el Concejo debe abordar y que son muy complicados, como: La actuación de la pasada Comisión de Festejos Populares, afrontar el proceso judicial del MINSA por el caso FEDEMUR, la realización de un tope, aparentemente sin permisos de los ministerios de Salud ni Seguridad Pública, en plena campaña electoral nacional en febrero pasado y atención a las constantes quejas que recibe este Concejo Municipal por supuestas situaciones anómalas en permisos a empresas desarrolladoras que incumplen con requisitos básicos de construcción o algunas actividades de patentados municipales. Existen quejas, eso sí, que son de carácter netamente administrativo, como omisiones en la prestación de servicios municipales u otras, que deben ser tramitados primero ante esa instancia y que, de no recibir respuesta satisfactoria, se puede notificar al Concejo para su conocimiento en el debido proceso.
Pero como soy optimista por naturaleza, veo el principio de la realización de un sueño, el que Curridabat puede estar mejor… y nuestra misión, en Liberación Nacional, es aportar y liderar el logro de ese sueño.
Regidor y Jefe de fracción del PLN
Concejo Municipal de Curridabat
Les presentamos esta primera columna: “Rindiendo Cuentas”, que esperamos sea una costumbre a partir de ahora.
Cuando empezamos esta nueva etapa como parte del Concejo Municipal de Curridabat, hicimos una proclama en nuestro discurso de apertura “Curridabat puede estar mejor”, publicado por diversos medios, incluido este. En esa oportunidad fuimos claros que votaríamos todo lo que fuera en beneficio del cantón en cuanto a obras y bien común, sin importar quien hiciera la propuesta, y que esperábamos que esta posición fuera recíproca por parte de las demás fracciones. Además, que íbamos a ser propositivos en programas y políticas en materias esenciales.
El trabajo ya empezó y pudimos dar nuestro primer gran aporte: La nueva Comisión Permanente de Seguridad Ciudadana. Grata sorpresa es que después de 8 años de esfuerzos aislados de la administración activa, la propuesta de la fracción del PLN ha encontrado apoyo en los compañeros regidores del PAC y, según parece todo indicarlo, del propio Curridabat Siglo XXI. Verbalmente, los señores Jimmy Cruz, como Jefe de Fracción y don Guillermo Morales, presidente del Concejo Municipal, han expresado junto a sus compañeros de fracción que darán su voto positivo, una vez cumplido el proceso de modificación del Reglamento de Orden, Dirección y Debates del CM, en la comisión de Asuntos Jurídicos.
Nuestra iniciativa es que esta Comisión de Seguridad Ciudadana, por su carácter permanente, será integrada por regidores del Concejo, pero con la incorporación permanente, como asesoría técnica, del delegado cantonal del Ministerio de Seguridad Pública de turno (y que actualmente es la Cap. Érica Madriz), lo que permitirá una ordenada coordinación interinstitucional entre el ente municipal y dicho Ministerio, además de las diferentes policías que operan en el país.
Pero el esfuerzo conjunto no se queda ahí, parece que la concientización de la importancia de este, hasta ahora desatendido tema, contagió a la Alcaldía, que ya está haciendo aportes en forma de mociones al Concejo Municipal para poder realizar obras que permitan la mejoría en las infraestructuras de las delegaciones distritales de la fuerza pública y la policía.
Esta nueva manera de ver la acción cantonal, nos permitirá ir avanzando en temas que deben ser despolitizados. La salud, educación, cultura, deportes y recreación, y, en especial, el tema ambiental, deben ser vistos como acciones que están ajenos al quehacer político electoral.
Es el primer paso para lograr una visión consensuada del cantón que todos queremos. Eso sí, quedan temas pendientes que el Concejo debe abordar y que son muy complicados, como: La actuación de la pasada Comisión de Festejos Populares, afrontar el proceso judicial del MINSA por el caso FEDEMUR, la realización de un tope, aparentemente sin permisos de los ministerios de Salud ni Seguridad Pública, en plena campaña electoral nacional en febrero pasado y atención a las constantes quejas que recibe este Concejo Municipal por supuestas situaciones anómalas en permisos a empresas desarrolladoras que incumplen con requisitos básicos de construcción o algunas actividades de patentados municipales. Existen quejas, eso sí, que son de carácter netamente administrativo, como omisiones en la prestación de servicios municipales u otras, que deben ser tramitados primero ante esa instancia y que, de no recibir respuesta satisfactoria, se puede notificar al Concejo para su conocimiento en el debido proceso.
Pero como soy optimista por naturaleza, veo el principio de la realización de un sueño, el que Curridabat puede estar mejor… y nuestra misión, en Liberación Nacional, es aportar y liderar el logro de ese sueño.
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