Señora Alcaldesa Lic. Alicia Borges, Alcaldesa Municipal
Sr. Guillermo Morales, Presidente del Concejo Municipal
Compañeros Regidoras y Regidores, Síndicas y Síndicos
Estimados Señores y señoras, Invitados Especiales y Pueblo de Curridabat:
A raíz de la
experiencia en estos dos años anteriores, nos ha tocado la difícil labor de ser
una oposición, consecuente, seria, estudiosa y reflexiva, pero, además,
valiente tanto para coincidir y disentir; les compartimos nuestro sentir del deber cumplido
y la certeza de habernos comportado de acuerdo a los principios más profundos
de nuestra identidad como costarricenses y liberacionistas, a pesar de nuestros
errores, propios de nuestra condición humana.
Dice Séneca: “Pierde la virtud sus fuerzas, si
le falta oposición”. En los sistemas parlamentarios, como resulta el
régimen municipal, la oposición no puede ser ni pasiva y complaciente,
pero menos irresponsable y
obstruccionista. Pero ha sido la representación de los ciudadanos y de la
mayoría del pueblo, lo que nos motiva en nuestras posiciones y decisiones. Esto
nos ha permitido el coincidir en muchos temas.
Más de un 90 % de los acuerdos de este
concejo han sido unánimes, pero, también, es deber disentir cuando se
amerita. Es hasta comprensible, que el oficialismo no reconozca esto muchas
veces, y resienta más ese menos del 10% de acuerdos
divididos, solicitudes de investigación, corrección y revisión de actuaciones
de la administración, que defienden por línea de partido. Promoveremos
siempre, eso sí, el respeto y la buena fe ante las diferencias; seguros
que los compañeros de Siglo XXI, comparten esa aspiración. Viene a mi mente la
frase del estadista británico Benjamin
Disraeli “Ningún gobierno puede mantenerse sólido mucho tiempo sin una oposición
formidable”
PRESUPUESTOS
“La
mujer del César no sólo tiene que ser honrada, sino parecerlo”
(advirtió Julio Cesar hace siglos). Hemos apuntados nuestras diferencias en los
últimos presupuestos, tanto por la formalidad de su trámite, como por la
vocación del gasto que, a nuestro criterio, es insuficiente y omiso en materia de legalidad, inversión en
obra pública y prevención de emergencias; pero, lo hemos hecho con total
transparencia.
Cómo consta en
acta de la sesión extraordinaria Nro. 056-2012, TEXTUALMENTE señalamos lo
siguiente, ante la aprobación irregular de este Concejo del presupuesto
ordinario del 2013: “No se debe, bajo ningún criterio, conocerse este
Presupuesto en una sola sesión de este
cuerpo colegiado ya que el mismo no es una materia fácil de considerar
seriamente en un par de horas, si acaso, del pleno de este concejo, más, ante el hecho que NO contiene dictamen
de la comisión.” (sic)
El acuerdo
mencionado fue enviado con estos serios
vicios, a pesar de la advertencia responsable
y en tiempo para CORREGIRLO, por parte de esta fracción, pues privo la
desconfianza y la vanidad del oficialismo. Como era de esperar, La CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA improbó
ese presupuesto, con el consecuente perjuicio para la hacienda pública
municipal y la eficiente ejecución de los recursos de todos los contribuyentes;
lo que se pretendiendo justificar en supuestos “errores” semánticos de la
secretaría del concejo, simplemente por NO reconocer la impericia en el manejo
de estos delicados asuntos presupuestarios. Desgraciadamente, ese autismo político ha resultado en improbaciones
totales o parciales, de al menos CUATRO de los últimos presupuestos presentados
a la Contraloría.
Fuimos
criticados, también, cuando señalamos,
a pesar de nuestra complacencia por la iniciativa de hacer más obra por
medio de un posible préstamo bancario
por 3,000 millones de colones, nuestra preocupación por la falta de rigurosidad técnica financiera y jurídica
requerida para obtenerlo, según las normas que rigen la administración pública.
Consta así, tanto en notas oficiales enviadas por esta jefatura de fracción
(incluso previas a la presentación de la
moción respectiva), como en las actas de la comisión y de este plenario.
Esa actitud humilde y propositiva, fue desestimada.
Hoy, se sigue inmerso en un viacrucis de trámites, rechazos y revisiones
exigidas, tanto por diferentes entidades bancarias, como de la misma
Contraloría General de la República, a más
de un año desde su aprobación.
Actualmente,
esperamos que, la diferente manera de trabajar y el don de gentes de la Señora
Alcaldesa, nos permita salvar
consecuencias negativas ante la improbación parcial del Presupuesto 2014,
según el DFOE-DL-1400 de la CGR,
incluyendo nuestra excitativa de
incluir dentro del presupuesto, la PREVISIÓN
del finiquito con el Ministerio de Salud, por la deuda del cierre técnico del
relleno sanitario en el distrito de Tirrases, del tristemente célebre caso
FEDEMUR, que puede comprometer seriamente la salud de las finanzas municipales.
REFORMA PARCIAL DEL PLAN REGULADOR Y OTROS
Muchos le dieron,
a esta fracción, poderes “extraordinarios”.
Nos señalaron como responsables de una reacción, que fue más bien espontánea,
de una parte de la ciudadanía más activa e informada, otro ejemplo de la nueva
realidad política/social del país.
Ante la forma
de la consulta pública para la Reforma Parcial del Plan Regulador y algunas de
las reformas de fondo contenidas en la propuesta, como el lugar donde se planteaba construir la ciclovía, faltas a
ley de fraccionamientos o al reglamento de la Ley de construcciones, la falta
de estudios en materia de abastecimiento de agua potable y el encausamiento de
aguas pluviales y residuales en edificaciones en vertical, entre otros; se dio una
oposición enérgica, por parte de una importante representación de la sociedad
civil de Curridabat, que atendimos con responsabilidad. Como dijo Cicerón: “El buen
ciudadano es aquel que no puede tolerar en su patria un poder que pretenda
hacerse superior a las leyes”.
Coincidimos en
algunas de estas objeciones ciudadanas y, utilizando los instrumentos que nos dotan
el ordenamiento jurídico y nuestras facultades y autoridad como regidores,
responsablemente señalamos en tiempo y forma. De igual manera, la autoridad
respectiva, el INVU, nos da la razón en los oficios C-PU-D-380-2013 y el C-PU-D-643-2013,
en este último leemos lo siguiente: “(…) además
se pudo comprobar que dicho estudio se ajusta y contempla las inquietudes que
los señores Concejales (entiéndase Mora Monge y Solano Saborío) habían cuestionado anteriormente (…)”
(sic)
Una vez
incluidas las correcciones confirmadas por el INVU, como corresponde a nuestro
estado de derecho, votamos complacidos,
una vez más, junto a los compañeros de las demás fracciones la necesaria
modernización de nuestra Plan Regulador.
CONTROL POLÍTICO
El control político es vital en una democracia y el régimen
municipal no se exime de esa verdad política. La oposición es la llamada a
ejercer ese papel. Al ser Liberación Nacional el partido que
ha gobernado más períodos, desde la fundación de la Segunda República, hemos entendido y fomentado ese tipo
oposición responsable. Está en nuestro ADN político hacer ese tipo de gestión
cuando nos toca serlo, desde las fracciones Legislativas y Municipales.
Por eso, repudiamos
la descalificación personal como método para acallar a la oposición. La falacia
“ad
hominem” y el ataque personal aprovechando medios de comunicación
afines. Así mismo, prácticas, como aprovechar recursos espurios, repitiendo
verdades a medias (que resultan ser
mentiras completas). Un ejemplo, fue hacerle creer lo contrario a la
gente de Tirrases, respecto de nuestro
apoyo a la iniciativa de La Cometa, lo que queda en evidencia al constatar
el Acuerdo UNÁNIME, que una vez aceptados los aportes y señalamientos iniciales
exigidos en el respectivo Recurso de Revisión, se votara por unanimidad junto a las fracciones del PAC y de Siglo XXI, según
consta en el artículo único, capítulo único, del acta de la sesión
extraordinaria Nro. 054-2012, del 21 de agosto de 2012. Hoy
estamos atentos ante cuestionamientos provenientes de la propia Universidad
Católica, para colaborar en evitar que se desvirtúe esa buena iniciativa. Propongámonos,
todos juntos, erradicar esas prácticas, puesto que
ante todo, este Concejo ha demostrado respeto y solidaridad por sobre esas
pequeñeces de la política.
APORTES Y COINCIDENCIAS
Como dijo el ex presidente y Nobel de la Paz Oscar Arias Sánchez “en la vida en democracia se requiere más valor para coincidir que para
discrepar”.
Esta fracción,
y los diputados de nuestro partido que atienden temas comunales en Curridabat
han hecho aportes concretos para el cantón y para facilitar la labor y la coordinación
con el gobierno saliente, en resumen:
· Propusimos la moción original que dio origen a la construcción de los CECUDI del programa de la RED DE CUIDO en el Cantón.
· La coordinación en conjunto para los Juegos Deportivos Nacionales de desamparados 2012, dejando obra tan importante como el Nuevo GIMNASIO DEL LICEO DE CURRIDABAT y la mejora del Estadio Municipal y la cancha de José María Zeledón, obras del ICODER.
· La participación activa en la elaboración y negociación, a todo nivel, el proyecto de LA RED CANTONAL DE FIBRA ÓPTICA MUNICIPAL (aunque desconocemos porque no se ha ejecutado el acuerdo tomado por este CM, desde el ya MUY lejano mes de diciembre 2011 tanto para la creación de la SPEM DE TELECOMUNICACIONES, como de la aprobación para el convenio con la empresa sueca VIA EUROPA).
· Impulsamos y favorecimos iniciativas interinstitucionales para resolución de las titulaciones de terrenos del estado a favor de poblaciones de asentamientos consolidados, con el MIVAH, INVU y la Municipalidad.
· Apoyamos a la gestión del Ministerio de Vivienda en la ejecución de los Bonos Comunales en Tirrases y Granadilla.
· Y, de seguro la que más nos enorgullece, encabezamos los esfuerzos de la devolución del EBAIS a Tirrases, tanto desde la presidencia de la regidora Mora Monge de la Comisión Especial del Concejo para este tema, como de la coordinación con la Diputada Arquitecta Carolina Delgado Ramírez, para lograr el traspaso del terreno, financiamiento e inminente construcción del NUEVO EBAIS Tipo 3 para el distrito, a través de la CCSS, FODESAFF y la JPS.
Esto, junto
al apoyo en la aprobación de los buenos proyectos de esta administración
municipal, como las consultas ciudadanas promovidas por MIDEPLAN y el PNUD que
derivó en el Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local, o el proyecto de La
Cometa. Estos entre muchos acuerdos conjuntos.
Aplaudo el indiscutible cambio que la gestión
de la Alcaldesa Alicia Borja ha traído a este Concejo Municipal, pues, desde
que asumió, ha promovido el diálogo y utilizado el respeto como método, contrario
a la imposición por la fuerza y la desinformación, de tiempos que añoramos no
vuelvan.
Cierro
agradeciendo el respeto y confianza de los compañeros Ana Isabel Madrigal Sandí y del Sr
Jimmy Cruz Jiménez, compañeros Jefes de Fracción, como al señor Presidente
Morales Rodríguez y en su nombre a los demás compañeras y compañeros regidores
y síndicos. De manera espacial, agradezco a mis compañeros del PLN, por el
apoyo a la gestión como Jefe de Fracción, que a partir de hoy estará a cargo de
la compañera Mora Monge, que seguramente será de gran beneficio para este
último lustro de nuestra gestión.
Aprovechando
estar en este Salón de Sesiones JOSÉ MARÍA FIGUERES FERRER, agrego y concluyo
con esta frase de nuestro fundador, y querido DON PEPE: “La renuncia a todas las
pequeñeces de la política; la consagración a todos los ideales más nobles; la
mística patriótica, ¡Ese es el Espíritu del 48!”
Muchas Gracias Señor Presidente